国家邮政局下发紧急通知,要求牢固树立红线意识进一步做好安全生产工作

国家邮政局部署国庆70周年庆祝活动期间寄递渠道安全服务保障工作坚持最高标准最严要求最佳状态
确保圆满完成国庆安保工作任务

12月12日,国家邮政局召开全国邮件快件实名收寄信息系统推广应用工作电视电话会议,总结两年来工作推进情况,分析当前形势,部署深化实名收寄信息系统应用管理工作,推动实名收寄制度更加有效落实。国家邮政局副局长刘君出席会议并讲话。

国庆节、中秋节将至,党的十九大即将召开,做好邮政业安全生产工作任务艰巨。近日,为有效预防和减少各类安全事故,国家邮政局下发关于进一步做好邮政业安全生产工作的紧急通知,要求各级邮政管理部门牢固树立红线意识,坚决克服松懈麻痹思想,坚决防范遏制重特大事故发生,确保寄递渠道安全、畅通、平稳。

8月30日,为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照党中央、国务院决策部署,全力保障国庆70周年庆祝活动顺利举办,国家邮政局召开电视电话会议,对扎实做好国庆70周年庆祝活动期间寄递渠道安全服务保障工作进行再动员再部署。国家邮政局党组成员、副局长刘君出席会议并讲话。

刘君指出,两年来,国家邮政局会同中央政法委、公安部、国家安全部等3部门,联合部署开展实名收寄信息系统推广应用工作;各级邮政管理部门认真贯彻落实全国电视电话会议和工作实施方案部署,充分发挥实名收寄信息系统推广应用领导小组机制作用,与综治、公安、国家安全等部门密切配合,紧紧围绕推进实名收寄信息系统推广应用,采取了一系列行之有效的工作举措,取得良好成效。目前,实名收寄信息化全覆盖的既定工作目标已基本完成,实名收寄信息化管理模式基本形成,法规制度体系更加健全,实名收寄对寄递安全支撑作用有效发挥,促进了邮政行业持续健康发展,推动维护寄递安全成为广泛共识,寄递渠道安全联合监管机制进一步深化。

澳门新浦京手机版 ,通知指出,今年以来,各级邮政管理部门不断加强邮政业安全生产工作,夯实安全基础,着力强化企业安全生产主体责任,推动落实收寄验视、实名收寄、过机安检“三项制度”,圆满完成了全国“两会”“一带一路”国际合作高峰论坛、金砖国家领导人会晤等重大活动寄递安保任务,有力保障了寄递渠道安全畅通。同时应该看到,影响邮政业安全稳定的因素仍然存在,行业面临的安全形势依然复杂严峻。

会议指出,隆重庆祝中华人民共和国成立70周年,是全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要举措,是党和国家政治生活中的大事。寄递渠道安全服务保障是工作重点之一,是全行业肩负的重大政治责任和历史使命。全系统和全行业要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实提高政治站位,充分认识做好国庆安保工作的特殊重要意义,把思想和行动统一到中央决策精神上来,融入到“不忘初心、牢记使命”主题教育中去,严格按照国家邮政局《国庆70周年庆祝活动期间寄递渠道安全服务保障工作实施方案》要求开展工作,真正把各项安保措施落到实处。

刘君强调,抓好实名收寄制度落实,是保障邮政安全的有效措施之一,是邮政业安全管理工作中的一件大事,对于维护寄递安全、促进邮政业持续健康发展具有重大意义。各级邮政管理部门要坚决落实党中央、国务院决策部署,依法依规,上下齐心,共同努力,以真抓促落实,以实干求实效,正确认识面临的形势任务,清醒看到差距和不足,进一步增强责任感和紧迫感,继续保持工作定力,坚持力度不减,标准不降,完善举措,扎实推进,真正把这项工作抓实抓细抓出成效,努力开拓寄递渠道安全管理工作新局面,为维护公共安全、国家安全、社会稳定作出新的更大贡献。

通知从四个方面对做好邮政行业安全生产工作提出了具体要求。

会议指出,国庆安保工作的总体目标是“四个严防、三个确保”,各级邮政管理部门要实实在在提高监管强度,采取看得见、摸得着、用得上的行动。抓住主要矛盾,紧盯寄递物品安全管理这个关键环节,强化“三项制度”落实,实行严防死守,扎实开展实名收寄专项整治行动。要以高度的政治责任感和历史使命感,继续保持强劲的工作劲头,扎实开展好涉枪涉爆隐患集中整治专项行动,全力做好国庆安全服务保障工作。

针对下一步深入推动实名收寄制度落实工作,刘君要求,第一要深化实名收寄信息系统推广应用,聚焦全面落实实名收寄信息化率的“最后攻坚”,督促企业加强信息系统应用管理措施改进,加强实名收寄信息数据报送管理,积极推动实名收寄信息系统应用管理标准化、规范化。第二要着力抓好《邮件快件实名收寄管理办法》贯彻执行,督促企业建立健全实名收寄内部管理制度和措施,督促总部企业切实履行管理责任,有效发挥联合监管机制作用。第三要严守信息安全底线,依法严厉打击出售、非法提供和窃取、获取用户个人信息等违法犯罪行为。督促企业建立健全信息安全保障制度,鼓励企业加强技术创新。第四要加强政策宣传引导,推动寄递用户不断提高自觉遵守寄递安全有关法律规定、维护安全邮政的责任意识,督促指导企业强化从业人员实名收寄法律责任意识,不断提高应用操作能力。同时进一步建全部门舆情联动反应机制,努力营造良好社会氛围。

一是高度重视,切实加强对安全生产工作的组织领导。各级邮政管理部门要认清当前面临的安全形势,牢固树立红线意识,切实增强责任感、使命感和紧迫感,坚决克服松懈麻痹思想,周密安排部署,狠抓工作落实。要加强组织领导,坚持“一把手”负总责亲自抓,分管领导具体抓,层层压实责任,层层传导压力,结合党的十九大寄递渠道安全服务保障工作,加强工作统筹,集中精力抓安全保稳定,做到一切工作围绕党的十九大安保任务聚焦用力。要立即对邮政业安全生产工作作出专门部署,督促企业按照《寄递渠道安全综合整治工作方案》《国家邮政局关于深入开展违法寄递危险化学品整治工作的通知》《中国共产党第十九次全国代表大会期间寄递渠道安全服务保障工作实施方案》要求,切实抓好各项制度措施落实,全力确保寄递渠道安全畅通,确保邮政行业平稳运行。

刘君在讲话中强调,要科学研判形势,切实增强做好国庆安保工作的责任感、使命感、紧迫感。要坚决克服麻痹思想,不能盲目乐观、不能过于自信,要在扎扎实实工作的基础上,始终保持良好工作状态,始终保持积极心态和昂扬斗志。各级邮政管理部门、各企业要提高政治站位,强化使命担当,统一思想认识,对标中央领导同志重要指示要求,采取更加有力有效措施,坚决守住寄递渠道安全屏障。要坚持属地原则,把控局面,兜住底线,坚持最高标准、最严要求、最佳状态,全力以赴、不留遗憾,坚决做好寄递渠道安全服务保障工作,打好这场攻坚战。

刘君要求,各地要结合本地区实际,在年底前依托寄递渠道涉枪涉爆隐患治理专项行动,针对推动落实实名收寄制度组织一次联合执法检查,集中整治一批违规企业,集中查处一批违法行为,确保实名收寄制度有效落实。

二要深入开展安全生产大检查,严防发生重特大生产安全事故。督促企业强化消防和电气安全隐患排查治理,全面消除生产经营、物资存储场所与居住场所“三合一”等隐患。加强电动车辆火灾防范,督促指导企业规范建设电动车辆集中停放的车棚,并配套安装安全的充电设施,突出加强对生产作业场地、车辆、人员密集场所等安全检查力度,对部署不到位、责任不明确、措施不得力、工作不落实的要立即纠正,情节恶劣的要依法追究责任。要逐一落实整改方案和措施,确保隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,对重大隐患要实行挂牌督办。着力提高从业人员安全意识和安全技能,开展矛盾纠纷排查化解,对重大矛盾纠纷、可能引发群体性事件的重大问题,按照“属地管理、分级负责”原则,强化管控措施,确保妥善解决。

刘君强调,开展实名收寄专项整治行动是局党组应对当前面临的严峻安全形势、落实中央防范化解重大风险决策部署、回应社会关切热点作出的一项重要工作部署。一要深刻认识专项行动的重大意义,狠抓关键环节监管,提高实名收寄落实执行效果,提升寄递渠道安全保障能力。要强化责任担当,压实责任,让工作真正见到实效。二要开展问题隐患排查整治,邮政管理部门要针对发现问题隐患建立台账,加强分类监管,逐一验收复查。各企业要对照梳理排查,对发现的问题隐患紧盯不放、直至整改,实现排查“全覆盖”、问题“零遗留”、整改“零放过”。要按照有关部署要求加强实名收寄系统在生产作业系统里的应用,加强技术防范手段,堵住管理漏洞。三要切实增强监管执法的实效,敢于较真碰硬。各级邮政管理部门要坚持违法必惩处,用足用好法律武器,狠抓一批典型案例,切实起到思想震慑和警示教育作用。四要加强部门协调联动。要充分发挥寄递渠道安全管理领导小组工作机制作用,加强与属地公安等部门协调,建立健全安全保障机制,合力推进实名收寄落实。加强责任倒查、加强资源共享和优势互补,努力实现打击整治各环节全覆盖。各市场主体要加强工作主动性,完善系统功能,重点加强从业人员的管理和培训,强化实名收寄责任落实,全面提升国庆70年寄递渠道安全服务保障能力。

国家邮政局相关司局和直属单位负责人在主会场、各省邮政管理局负责人在分会场参加会议。

三要严格落实寄递安保反恐措施,确保寄递渠道安全畅通。各级邮政管理部门要督促企业严格执行“三项制度”,深入宣贯《禁止寄递物品管理规定》,明确收寄验视岗位责任,按规定作出验视标识,坚决将各类禁寄物品堵截在寄递渠道之外;严格落实实名收寄制度,加快实名收寄信息系统推广应用;落实过机安检制度,按照应检必检要求配齐配全安检设备,不断强化安检机使用管理,对已过机安检的邮件快件在醒目位置逐件加盖安检戳记或者粘贴安检标识,载明安检单位和安检省份。进一步加强邮政业反恐怖防范工作,与公安、国家安全等部门建立情报信息共享和联动执法机制,有效防范不法分子利用寄递渠道从事暴力恐怖活动。

刘君特别强调,在这个关键时刻,全行业特别是各级邮政管理部门和党员干部,要把“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化为做好国庆安保工作的强大精神动力,在局党组的领导下坚决完成这项任务。要以开展实名收寄专项整治行动为抓手,着力推动寄递渠道安全服务保障各项工作落实,真抓实干,履职尽责,确保圆满完成国庆安保工作任务。

四要加强应急管理,强化值班值守。各级邮政管理部门要进一步完善相关应急预案,强化应急预案演练,督促企业加强应急保障工作,切实增强应急指导和综合协调能力。要做好“两节”期间寄递服务保障工作,加强动态监测,严格落实信息报告制度,统筹安排网络资源,确保基层网点运营稳定。“两节”期间,要严格落实24小时值班、领导带班和“零报告”制度,确保遇有突发情况,能够及时妥善应对处置,最大限度减少和控制危害影响。

在会上,国家邮政局市场监管司解读了《国庆70周年庆祝活动期间寄递渠道安全服务保障工作实施方案》,北京市邮政管理局就相关工作发言。

国庆70周年庆祝活动期间寄递渠道安全服务保障工作领导小组成员单位和中国快递协会负责人,市场监管司、邮政业安全中心各处室负责人,中国邮政集团公司、中国邮政速递物流股份有限公司相关负责人在主会场参加会议;各省邮政管理局负责人及相关工作人员,各主要快递企业总部相关负责人和部分地市级邮政管理局工作人员在分会场参加会议。

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