奥门新浦京下载app官网督查组建议上海重点加强油气输送管道隐患整治力度

2015年前11个月事故数同比降三成上海安全生产基本受控

    22日上午,国务院安委会第九综合督查组召开督查反馈会,反馈本次督查总体情况。督查组组长、质检总局副局长陈钢代表督察组充分肯定了上海的安全生产工作。  
    1月19日至22日,国务院安委会第九综合督查组在上海开展安全生产综合督查。督查组检查了市场商场、轨道交通等人员密集场所,以及危险化学品、油气长输管道等重点行业领域安全工作情况。督查组共赴7个区县,检查了20家生产经营单位,包括央企、市属重点企业、民营企业等。  
    经调查发现,2014年与上年同期相比,上海的道路交通、工矿商贸、火灾、铁路交通、农业机械五类事故起数和死亡人数双下降,未发生重大以上生产安全事故,工矿商贸没有发生较大以上事故。全市安全生产形势基本平稳、总体受控、趋于好转。  
    在本次督查中,督查组也发现了上海安全生产工作中存在的一些问题。  
    一是“党政同责”文件制定工作还需加快落实,部分区(县)还没有出台“党政同责、一岗双责、齐抓共管”相关制度的文件。  
    二是部分企业主体责任落实不到位,存在安全管理制度不健全、风险评估不到位、应急预案针对性差、应急措施落实不到位等问题。  
    三是新《安全生产法》宣贯培训还不够深化、细化,部分企业负责人特别是一线员工对新《安全生产法》的内容不很了解,需要加大新《安全生产法》的宣贯培训力度。  
    四是油气输送管道整治工作力度还需进一步加大。需要加强工作协调,各部门相互配合补位,落实区县政府属地责任和管道运营企业主体责任。  
    五是重点行业领域的隐患排查整治工作还需进一步深化。  
    对于这些问题,督查组提出针对性和指导性意见,建议上海要继续创新安全监管方式,利用经济、法律等综合手段,真正促进企业主体责任的落实;要总结好的经验和做法,建立健全长效机制,为全国提供可复制、可推广的经验;要发挥网格化管理在安全生产监管中的积极作用,加快推进联防联控、综合整治;要持续深化打非治违工作,重点加强油气输送管道隐患整治力度,按照隐患整治措施、责任、资金、时限和预案“五落实”的要求,加快完成隐患整治,保证管道本质安全;要加强舆论宣传和教育培训,提高基层员工安全意识。

12月16日至18日,国务院安委会第五督查组在上海开展安全生产大检查“回头看”督查。记者从18日召开的督查组反馈会上获悉,对于上海的安全生产工作,督查组予以充分肯定。今年前11个月,上海市发生五大类生产安全事故1389起,与去年同期相比数量下降了31.5%;事故死亡420人,死亡人数与去年同期基本持平,上海市安全生产形势总体平稳、基本受控。

[责任编辑:jjf]

今年8月国务院部署开展安全生产大检查后,上海把检查工作的重点放在三方面:危险化学品的生产、储存和运输,人员集聚区域场所,能源供应线。大检查期间,上海各相关单位共检查企业29万余家,排查隐患34万余项,隐患整改率达到99%以上。

在本次督查中,督查组也发现了上海安全生产工作中一些仍需引起重视的问题,如部分企业安全制度落实不严、安全保障能力不足。督查组要求上海各个与安全生产监管有关的部门提高认识,进一步落实“党政同责,一岗双责,失职追责”和“管行业必须管安全,管生产必须管安全,管生产经营必须管安全”。作为责任主体,企业要在安全生产上做到有制度、机构、人员、经费等“四有”。

另据透露,上海将发挥社会第三方作用,改进安全监管方式,提高安全监管效能。如探索推进安全生产领域的信用体系建设,推进企业安全生产标准化工作,从源头、本质上解决一些安全生产的深层次问题。

上海市副市长周波参加会议并汇报了本市安全生产工作情况。

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