江西政企携手跨越“转型的火山”

今年11月以来,我省支持民营企业发展的政策措施密集出台,进一步振奋了全省民营企业的发展信心,政企携手加快跨越“转型的火山”。作为我省最大的民营企业,正邦集团迅速调整发展思路抢抓新机遇,将明年新上项目数量增加了20多个,投资金额追加了30多亿元。

“2018年,民营经济增加值同比增长6.8%左右,占全省GDP68%以上,24家企业入选中国民营企业500强、营业收入超万亿。”日前召开的省工业和信息化工作会议上,民营经济发展的这组数据令人振奋。

为了支持民营企业加快发展,省委、省政府先后召开民营企业座谈会和全省促进非公有制经济民间投资现场推进会等,全面落实中央各项决策部署,出台《关于保护企业家合法权益激发优秀企业家精神的实施意见》等政策措施,加大力度解决实际困难和问题,帮助民营企业顺应市场变迁,不断变革突围、摆脱困境,跨越“转型的火山”。针对我省民营企业“技术不高不新、产品不精不优”的痛点,我省先后出台传统产业优化升级“1+8”行动计划,启动传统产业优化升级省级试点,推动民营企业从劳动密集型向技术密集型、从产业链低端向产业链高端转型。引导民营企业加强技术创新,不断加大研发投入,积极引进技术人才,培育制造业创新中心、企业技术中心。鼓励民营企业重视商业模式创新,善于挖掘客户的新需求、潜在需求,把提供全方位、深层次服务作为核心竞争力,加快服务网点布局,实现从“卖产品”向“卖产品更卖服务”的战略转型。

过去一年,我省通过实施“万企转型”,扎扎实实优化环境、扶持民营企业科技创新、转型升级、绿色发展,全面提升民营经济发展质量和水平。特别是2018年11月1日全国民营企业座谈会后,省财政厅、省科技厅、省市场监督管理局等有关部门和石家庄市、张家口市等13个市都出台采取了一系列支持民营企业发展的有力有效政策措施,形成全社会关心支持民营经济的浓厚氛围,极大鼓舞了民营企业发展信心。

截至目前,我省已认定“专精特新”中小民营企业1015户,对262个“专精特新”中小民营企业实施“一企一技”技术创新示范项目奖补,资金总额6920万元,带动企业技术创新投入7亿多元,加快了民营企业转型升级步伐;推动钢铁、建材、食品、纺织等产业转型发展,支持非公工业技改升级,建成400多个“数字化车间”及“智能工厂”;以推进小微企业双创基地建设为抓手,增添民营中小企业发展潜力;全省39个省级小微企业双创示范基地已入驻企业6000多户,民营经济创造活力不断迸发。今年前三季度,全省非公有制经济完成增加值9258.59亿元,同比增长8.9%,对全省生产总值增长的贡献率达到59.7%。

激发活力 完善顶层设计

2018年2月22日,省委、省政府召开全省“双创双服”活动动员部署大会,吹响了大力优化营商环境、着力服务实体经济的冲锋号。省、市、县三级四大班子领导和有关部门开展“一对一”服务,全力帮扶全省10000多家重点企业做大做强。

2018年6月,省委、省政府在石家庄召开全省民营经济发展大会,出台关于大力发展民营经济的意见,提出对民间投资实行非禁即入、非禁即准政策。大幅放宽电力、电信、交通、市政公用设施等领域市场准入,进一步扩大新型城镇化、军民融合技术、社会领域产业的民间投资。在雄安新区、北戴河生命健康产业创新示范区核心区、定州经济开发区、威县开展投资项目承诺制改革试点。

2018年11月30日,省委、省政府出台了《关于大力促进民营经济高质量发展的若干意见》,从着力解决民营企业融资难融资贵、进一步减轻企业税费负担、降低民营企业要素成本、着力优化营商环境、支持民营企业科技创新和转型升级、激发企业家干事创业热情、完善政策执行方式等8个方面发布40条措施,支持民营经济发展。
“随着河北的市场环境越来越好,我们民营企业家兴业创富的信心更加坚定。”河北大白机器人科技有限公司董事长仇宏宇告诉记者。

更多的河北民营企业把握机遇,奋力做大做强,有效应对了经济下行压力不断加大和新情况新挑战错综复杂的不利局面,迈出了高质量发展的坚实步伐。2018年,我省民营企业长城汽车与古巴签订4500辆出口合同,出口总量和总货值创造了我国行业出口量最大、金额最高的纪录;君乐宝乳业集团2018年销售额突破130亿元,成为民族奶业高质量发展的典范。

真帮实扶 解除成长烦恼

2018年12月4日上午,全省民营经济发展工作推进会在石家庄举行。特别强调下大力破解影响民营经济发展的瓶颈制约。

比如,在减轻企业税费负担方面提出,对小微企业和科技型初创企业实施普惠性税收减免,降低用能和物流成本,清理规范各种附加收费,让企业轻装上阵。

“吊”起港珠澳大桥的中国巨力集团,因税务部门的精准施策,2018年7月顺利拿到了3800多万元增值税留抵退税,为研发新技术、提升“中国制造”品牌提供了有力支撑。

“留抵退税新政策出台后,武安市税务局税务人员第一时间通知我们,协助准备退税资料,并迅速审批,第一笔1.1亿元退税款很快就到账了。”河北银隆新能源有限公司财务主管王伟娟说。

针对民营企业融资难、融资贵,2018年12月27日,我省首支明确用于民营企业纾困的债券问世。河北省资产管理有限公司成功发行2018年非公开发行公司债券,债券募集的资金将主要用于偿还金融机构借款和补充流动资金,补充流动资金部分将优先用于民营企业的纾困。

“在我不堪重负、难以为继时,是政府向我伸出了援手:研发遇阻,是科技部门帮我牵线搭桥,找到中科院等科研院所;销售困难,迁安市率先把英诺特量产产品纳入本级政府采购目录……”从钢铁跨界转型到生物技术领域的民营企业家叶金保说起自己得到的帮助不无感慨。如今,他的英诺特生物技术有限公司已成为我省唯一一家集研发、生产、销售于一体的三类体外诊断试剂企业,产品卖到了全球20多个国家和地区。

搭建平台 助力开放发展

为推动民营经济更好更快发展,我省不断加强公共服务,上线全国首家“跨部门中小企业政策信息发布平台”,依托中小企业公共服务平台网络线上线下服务企业4.4万家,省级培训中小企业经营管理者超万人,新增4家国家级小微企业“双创”示范基地、24家省级示范基地,5家国家级中小企业公共服务示范平台;服务中小企业创新集约发展,建立了“专精特新”中小企业培育库,入库企业865家,认定第三批省级“专精特新”中小企业200家;开展智慧集群建设试点,培育认定省级中小企业示范产业集群11个、产业名县名镇25个。

同时,积极优化口岸营商环境,助力民营企业开放发展。省发展改革委会同石家庄海关等部门设立联合专班,精准施策,“提效率、降费用、简单证”,到2018年12月进出口通关时间分别较2017年压缩75.56%和64.38%;“单一窗口”主要功能应用率稳定在90%以上。省商务厅启动了跨境电商“2212工程”,认定一批跨境电商示范企业、平台、园区、公共海外仓。强力推进白沟箱包市场采购贸易方式试点发展,助推中小微民营实体发展市场采购贸易。同时,推动民营企业承接服务外包业务,对开展服务外包业务的民营企业在离岸服务外包业务、租用国际宽带、开拓国际市场等方面给予支持,帮助民营企业开拓多元化市场。

据石家庄海关日前通报数据,2018年,我省外贸出口规模再创历史新高。其中,民营企业进出口2223.5亿元,增长10.3%,居各类企业首位,占全省进出口总值的62.6%。

“今年,全省民营经济占GDP比重将达68.5%以上。”省工业和信息化厅党组书记、厅长龚晓峰信心很足。据他透露,为进一步推进民营经济发展,今年,我省将实施民营企业“百千万”提升工程,优选百家民企集团重点给予培育支持;扶持千家领军民企提质增效,助力万家民企转型升级,形成大中小企业融通发展新格局;加快培育“专精特新”中小企业,择优认定第四批“专精特新”中小企业230家左右;提升产业集群发展水平,年内培育5个省级中小企业示范产业集群,新增6个年主营业务收入超100亿元、10个左右超50亿元的产业集群。

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